鹽城濕地文化的旅游活化的內涵為：以綠色發(fā)展理念為出發(fā)點，將鹽城濕地文化中可移動及不可移動的物質遺存，及其所承載的歷史事件等通過各種途徑轉化為旅游產品，在不影響濕地文化的保護與傳承前提下，創(chuàng)新濕地展示方式，提升吸引力。

    縱觀鹽城的發(fā)展演變歷史，鹽城的全部城市文化都與海洋濕地息息相關。鹽城市境海陸幾經變遷，經歷桑田滄海、滄海桑田的演變過程。距今2萬年左右，現市境均為陸地。距今7000年左右，氣候普遍轉暖，一次大規(guī)模海浸，今鹽城市轄境均為大海，成為淺海灣的一部分。距今7000年至5000年的新石器時期，海面基本穩(wěn)定。長江、淮河搬運入海的大量泥沙在淺海灣底部逐步堆積，形成呈西北—東南走向的岸外沙堤，海岸線長期穩(wěn)定在阜寧、鹽城一線，即被稱為西岡的今羊寨、龍岡、大岡、安豐一線。秦漢前，距今約3900年至3300年，西岡以東開始形成新的內堤，即被稱為東岡的今施莊、上岡、鹽城、草堰、東臺一線。南宋建炎二年（1128）黃河奪淮，歷700余年，帶來巨量泥沙入海與長江口入海北移的泥沙會合，鹽城海岸線迅速向東淤長，海涂漸成陸地。特殊的地理環(huán)境，孕育了濃厚地域特色的鹽城文化。

    2019年7月5日，鹽城黃海濕地納入世界自然遺產，其正式名稱為中國黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）。鹽城黃海濕地世界自然遺產地擁有世界上規(guī)模最大的潮間帶灘涂，主要由潮間帶灘涂和其他濱海濕地組成，總面積18.64萬公頃，包含江蘇省大豐麋鹿國家級自然保護區(qū)、江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)、江蘇鹽城條子泥市級自然保護區(qū)、江蘇東臺高泥濕地保護地塊及江蘇東臺條子泥濕地保護地塊。鹽城黃海濕地世界自然遺產地有超過680種脊椎動物，包括415種鳥類。為23種國際重要性的鳥類提供棲息地，支撐世界自然保護聯盟（IUCN）瀕危物種紅色名錄中17種物種的生存，是全球極危物種（CR）勺嘴鷸90%以上種群的棲息地、換羽地；是瀕危物種（EN）黑臉琵鷺、東方白鸛、丹頂鶴、小青腳鷸和大濱鷸的重要棲息地，是黑嘴鷗的繁殖地，是全球最大的丹頂鶴越冬地。世界自然保護聯盟評估報告顯示，中國黃（渤）海候鳥棲息地是東亞—澳大利西亞候鳥遷徙路線上的關鍵樞紐，為全球數百萬只遷徙鳥類提供豐富的食物資源，是勺嘴鷸、丹頂鶴等珍稀瀕危候鳥保護的不可替代的自然棲息地，符合世界自然遺產第十條（生物多樣性）標準，從科學和保護角度看，具有突出普遍價值。

    （一）政府加強綠色指導，完善濕地文化旅游的基礎設施建設

    1. 政府加強統籌規(guī)劃

    近年來，隨著黃海濕地申遺成功，濕地生態(tài)旅游得到迅速發(fā)展，這一趨勢迫切要求鹽城與周邊沿海濕地旅游目的地城市進行統一規(guī)劃和布局。各城市雖然沿海濕地旅游資源豐富，但由于各縣區(qū)和其他市的縣區(qū)的聯動不夠，導致它們之間往往只按照自己的主張辦事，互相之間缺乏協調和配合，導致經常開發(fā)相似的旅游項目，造成一些不良后果。因此，為了避免對資源的不當投資，以及彼此之間采用不正當的手段進行競爭，強調區(qū)域內協調發(fā)展的理念，鹽城沿海五市縣之間的地域界限必須打破，可以由專業(yè)職能部門通過統一的方式協調、規(guī)劃，在濕地生態(tài)旅游發(fā)展的過程中相互促進、共同發(fā)展，以此來推動鹽城黃海濕地生態(tài)旅游經濟效益的提高；也可以由實力雄厚的專業(yè)企業(yè)，整合現有的濕地旅游資源和市場，整體進行開發(fā)，通過市場的自我調節(jié)與資源配置，實現濕地生態(tài)旅游協調可持續(xù)發(fā)展。

    2. 景區(qū)去過度商業(yè)化

    首先要科學定位景區(qū)功能。旅游景區(qū)資源歸國家所有，全體國民有權免費分享。例如西湖景區(qū)從收門票到免門票，旅游經濟效益不但沒有下降，反而還得到提升，充分說明門票經濟不是旅游景區(qū)最佳的發(fā)展模式。濕地景區(qū)應該提高產品質量和服務水平，走出賣票經濟的誤區(qū)，不斷提升旅游品質，這樣才能實現可持續(xù)發(fā)展。所以景區(qū)經營管理者應該從公益的角度進行經營管理，將旅游目的地建設成為高質量的休閑體驗場所，供人們享受。其次，可以建立獨立的景區(qū)商業(yè)區(qū)，使景區(qū)商業(yè)化和景區(qū)旅游化并存。營造蘊含濕地文化和獨居濕地特色的購物環(huán)境，有助于推動消費者沉浸式購物，達到“先賣感受，后賣商品”的效果。但商業(yè)區(qū)的位置應遠離旅游區(qū)，設法減少商業(yè)活動對濕地景區(qū)文化、生態(tài)、環(huán)境的破壞。最后，要科學核定商業(yè)化的比例。濕地景區(qū)的作用在于放松身心，獲得不一樣的體驗感。景區(qū)經營開發(fā)者要堅持數量少但是質量高的原則，合理控制景區(qū)商業(yè)化的數量和位置，使商業(yè)行為不得凌駕于旅游活動之上。

    3. 完善旅游配套設施

    首先，“要致富，先修路”，優(yōu)質的旅程始于交通，只有便捷的交通設施和道路建設才能推動濕地生態(tài)旅游發(fā)展得更好，因此加強沿海濕地道路管理建設勢在必行。目前雖然有了沿海高速、臨海公路等主干交通，但是還有一些到達濕地自然風光帶的交通設施有待完善。對于濕地資源豐富的生態(tài)旅游區(qū)，需要適當增加觀光巴士，并且在客流較大的區(qū)域安排觀光巴士分布點，以此來增強景區(qū)內人員流動性，促進景區(qū)發(fā)展。其次，要加強景區(qū)餐飲業(yè)的服務質量。普遍景區(qū)餐飲價格過高且服務質量低的現象，給游客留下直接的負面印象。因此，景區(qū)在增加品嘗海鮮體驗的基礎上，適當控制餐飲價格，提升景區(qū)的美譽度。同時，濕地景區(qū)管委會應發(fā)揮監(jiān)督管理作用，提高景區(qū)餐飲住宿設施的檔次和服務水平，為游客提供多樣化的餐飲住宿服務，建立高標準、高質量的餐飲住宿服務體系。最后，在完善基礎設施建設時要鼓勵使用綠色環(huán)保建材，因地制宜采用清潔能源。旅游標識系統應體現原真性，建議采用木材、卵石、石塊等當地材料。加強水景觀資源的可持續(xù)管理，杜絕任何損害濕地的行為。

    （二）融入綠色發(fā)展思想，創(chuàng)新濕地文化旅游產品

    1. 堅持旅游開發(fā)與環(huán)境保護并舉

    “旅游資源是旅游業(yè)賴以存在和發(fā)展的物質基礎，其開發(fā)建設是旅游業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作，必須下大力做好”。鹽城濕地資源主要位于黃海之濱，是重要的自然遺產。濕地文化也在這樣的環(huán)境下孕育傳承。在濕地文化旅游活化的過程中，要樹立綠色發(fā)展理念，嚴格禁止開發(fā)過程中對自然環(huán)境的污染和破壞，否則很容易會損害濕地資源特有的味道，這會嚴重影響游客的滿意度和重游率，不利于景區(qū)自然環(huán)境的保護和旅游經濟的發(fā)展。另外還要重視因游人過多而對自然環(huán)境造成污染和破壞的問題，將游客數量控制在環(huán)境容納量范圍之內，以此來保證景區(qū)的健康可持續(xù)發(fā)展。

    2. 突出鹽城濕地特色，開發(fā)特色產品

    立足鹽城濕地特色，打造具有地方特色、滿足游客精神享受和情感體驗的旅游品牌是鹽城發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游業(yè)的有效舉措。在發(fā)展鹽城濕地生態(tài)旅游時，要在充分研究地方濕地文化的基礎上開發(fā)濕地自然資源，不斷向下挖以發(fā)掘濕地文化內在的涵養(yǎng)，推出兼具品味和質量的旅游產品，提升濕地旅游產品的競爭優(yōu)勢。同時打造鹽城濕地生態(tài)旅游精品路線，堅持綠色發(fā)展理念，避免資源的重復與浪費，提升鹽城旅游業(yè)的整體競爭力。同時濕地文化是濕地生態(tài)旅游發(fā)展的靈魂，應深入挖掘當地濕地文化，將文化優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，在傳承和發(fā)揚的過程中，推動鹽城經濟發(fā)展。

    3. 整合多方資源，延長產業(yè)鏈條

    整合多種資源優(yōu)勢，促進一二三產業(yè)共同發(fā)展。做足做好“一產圍著旅游種、二產圍著旅游轉、三產圍著旅游做”文章，促進濕地生態(tài)旅游與農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、文化、交通、體育及其他產業(yè)的融合，促進旅游、購物、娛樂、飲食、住宿、交通六大要素的無縫對接和高效配置。打破以往旅游項目季節(jié)性的困境，延長產業(yè)鏈，多方位發(fā)展鹽城濕地生態(tài)旅游。

    （三）基于濕地博物館開展多樣化的濕地保護體驗，促進濕地文化的旅游活化

    1. 借物立意，弘揚濕地文化精神

    所謂“借物”即是借博物館中的物質遺存，“立意”即通過物質載體發(fā)揚背后的濕地精神文化。借物立意主要針對鹽城濕地的物質遺存這一“硬”要素提出，目的是弘揚出濕地物質遺存?zhèn)鬟_出的濕地文化精神。其中，“物”與其“意”自然而新穎的連接是借物立意關鍵。在真實性基礎上，將物質遺存與其濕地精神內涵進行創(chuàng)新性的結合，以物“說”史，使借物立意進一步豐富與升華，打造出具有深度體驗的濕地文化旅游。此外，一些景觀小品或移動物質借用濕地歷史文化故事對其賦值，以此來豐富物質遺存。

    2. 虛體物化，充實文化展示

    濕地博物館中吸引人的不僅是物質遺存，更多的是其背后蘊含的歷史性與文化性。其文化內涵的展示是旅游活化的重點，也恰恰是旅游活化的難點。在濕地文化發(fā)展進程中，口頭事件或文化易于流傳，而歷史實物容易被破壞甚至消失，難以呈現出當時的形態(tài)。因此，背后作為“虛體”的歷史事件有必要通過“物化”來進行展示。本策略針對歷史故事與物質遺存的價值的等場景體驗“軟”要素所提出的，旨在生動形象的將濕地的物質遺存所蘊含的內在文化與價值展示出來。從歷史故事中汲取靈感，對歷史風貌、整體風格等進行設計，將其實化為濕地體驗活動、濕地生活體驗活動、歷史場景重現等，旅游者在直接觀賞和直接體驗實物的同時，也充實了文化展示。此外，針對鹽城濕地的文創(chuàng)品開發(fā)是虛體實化的另一種表現。通過挖掘歷史文化或遺存物等的元素，設計出的文創(chuàng)品成為旅游紀念品的一部分，使旅游者結束參觀后，看到帶回家的文創(chuàng)品依然能回想起當時參觀的場景。

    3. 情景重構，強化場景互動

    面對走馬觀花的濕地博物館游覽形式，文化性、互動性的場景將成為激發(fā)旅游者體驗的關鍵因素。情景重構并強化場景互動是空間氛圍與心理狀態(tài)等體驗“軟”要素所提出的。濕地的歷史文化具有時間與空間的特性，也具有一定的社會背景及某一歷史時代的精神，通過現代技術等對歷史情景進行合理的重構，可以強化場景性體驗內容，使借物抒情、情景交融的作用達到最大。尤其是對歷史上的濕地文化構建場景的復原，其布置和設計盡量模擬古代場景，如借助雕塑、雕像、景觀等“還原”歷史場景。同時，各道路、標牌、指示牌等服務設施的設計需貼合空間場景的風貌，打造具有創(chuàng)新性和感染性的空間氛圍，使旅游者感受昔日的濕地居民的生活場景，體驗濕地文化。此外，各種濕地展演活動的開展，可有效增加故事性，體現情景活化。在情景性活化同時，也在創(chuàng)設旅游體驗與消費的新場景，最終使故事性和參與互動性成為旅游者愿意體驗和消費的旅游產品。如重新當年沿海唱響漁民號子開展捕撈的場景、重新濕地居民煮海為鹽的場景、重新范仲淹當年圍海筑堰的場景等。

    4. 濕地博物館敘事，增強沉浸體驗

    濕地博物館敘事主要是針對博物館內的場景要素提出的，涉及了場所布局“硬”要素及空間氛圍與心理狀態(tài)等“軟”要素。濕地博物館作為不可移動遺存的保存和展示空間，要通過解說使參觀者在直觀感受真實性遺存物下，提升其教育性體驗。解說要盡可能描述濕地文化的意義與價值，避免枯燥，在寓教于樂中與參觀者者進行必要的互動，故事性場景的空間轉換中注重情景到情境的轉化，與參與者一同產生情感共鳴。此外，博物館作為一種特殊的體驗空間，要通過空間場所的構建不斷去表達濕地歷史文化，實現空間與歷史敘事的協調，為博物館注入活力的同時，也為教育目的提供了良好的環(huán)境氛圍，增強參觀者沉浸式體驗感。

    （四）打造濕地文化旅游品牌，加強對外宣傳力度

    1. 打造濕地生態(tài)旅游品牌

    將鹽城沿海五縣市和周邊沿海的市域聯合起來確立鹽城濕地生態(tài)旅游品牌，用鹽城地區(qū)的整體形象，擦亮濕地生態(tài)旅游名片。作為我國首個濕地世界自然遺產所在地，鹽城有資格、更有條件通過橫向和縱向的整合，打破行政區(qū)劃的壁壘，以豐富的濕地自然資源為條件，通過對目標市場的細分和規(guī)劃，有針對性的推出各種旅游項目。各地的直接聯動不僅在項目推廣上相輔相成，還通過一定的經濟手段延伸旅游產品的下游內容和服務，通過集團化和跨區(qū)域的統一行動，積極提升鹽城濕地旅游目的地的品牌形象，以鮮明的共性和獨特的個性吸引國內外游客。

    2. 制定宣傳營銷總體方案

   第一，營銷渠道多樣，通過固定的渠道穩(wěn)定客源，通過靈活的渠道擴大客源。例如，在鹽城及周邊主要城市的機場、火車站和汽車站的出入口設置廣告牌；在有影響力的廣播、電視和報紙上登廣告；加強與旅行社、部分知名酒店的合作，共同開發(fā)旅游市場等。第二，建立專門的濕地生態(tài)旅游網絡營銷工作團隊，讓所有的濕地居民都參與統一的品牌營銷策劃，推出各類產品的網絡預訂服務，統一規(guī)定價格，平等對待團隊與個人游客；還可以加強度假、商務和其他旅游產品的宣傳，大力推廣濕地生態(tài)品牌，實現濕地產品與市場的對接。第三，多樣化營銷方式，通過形象塑造、電視媒體、體驗旅行等多種方式來宣傳鹽城濕地生態(tài)旅游。可以通過電視劇的拍攝、文化藝術節(jié)的定期舉辦等多種形式擴大濕地文化的知曉度，提升吸引力。

    3. 發(fā)揮新興媒體宣傳作用

    互聯網的快速發(fā)展，使得人們之間的信息交流更加便利，各行各業(yè)都已經投入使用了新媒體，并獲得了良好的反饋。鹽城濕地生態(tài)旅游可以積極利用各類新媒體渠道，如微博、微信公眾號、網站等信息網絡平臺，建立鹽城濕地生態(tài)旅游網站，完善公眾信息網和旅游宣傳網頁，及時為人們提供旅游信息資詢、旅游活動等，加強旅游地的形象宣傳，進一步促進濕地生態(tài)旅游的健康發(fā)展。濕地生態(tài)旅游區(qū)應建立自己的旅游網站，并設立專門的旅游討論區(qū)，以便于旅游信息的陳述和交流。旅游管理人員要重視旅游網站的內容，及時回應游客提出的建議或意見，積極解決現存問題，不斷提高服務質量，以提高游客的滿意度，促進網絡口碑正面?zhèn)鞑バЧ嵘凉竦鼐皡^(qū)形象建設。